Verizon和监管机构在互联网规则上发生冲突

时间:2019-04-03
作者:挚窆开

华盛顿(路透社) - 周一美国法官审理了美国监管互联网流量的潜在具有里程碑意义的案件,重点是互联网服务提供商对网站征收的某些费用是否会成为阻止这些网站的非法行为。

开发人员和程序员参加2012年11月28日在内华达州拉斯维加斯金沙会展的AWS Re:Invent会议上的编码挑战.REUTERS / Richard Brian

该案件围绕2011年关于所谓网络中立的规则展开​​。 该规则要求互联网提供商平等对待所有流量,并让消费者平等访问合法内容,甚至是直接与提供商服务竞争的内容。

美国最大的无线服务提供商Verizon Communications Inc对联邦电信委员会(FCC)规则提出了挑战。

Verizon表示,反对阻止合法内容并给予所有互联网流量平等待遇的规定中的条款侵犯了公司的言论自由权和剥夺对其网络传输方式和权限的控制权。

美国哥伦比亚特区上诉法院对此案的裁决将对FCC对互联网应具备的监管权力的争论产生重大影响。

“国会批准这些规则是不可信的。 我们认为他们(FCC)缺乏法定权力,“为Verizon辩护的律师Helgi Walker告诉美国哥伦比亚特区巡回上诉法院三名法官小组。

该小组周一似乎对FCC有权管理互联网服务提供商如何提供内容访问权限的想法表示同情。

然而,两名法官似乎反对要求所有交通获得平等待遇的规则部分,参加听证会的非盈利组织Public Knowledge的哈罗德费尔德说。

“法院希望将此视为Verizon与Google等大公司达成协议的权利。 人们采用宽带的全部原因是因为那里有其他(其他)东西,“费尔德说。

案例的结果可以确定互联网服务提供商是否可以通过例如阻止或减慢对特定站点的访问或者对网站收费以更快地递送其内容来限制某些内容。

劳伦斯·西尔伯曼法官在两小时的听证会上多次询问,向消费者提供互联网服务的公司是否可以向网站收取费用,以便接触这些消费者。

Silberman质疑,如果网站拒绝向提供商付款,是否阻止服务提供商拒绝携带网站。

“你怎么能强制执行这笔付款?”他问道。

大卫·塔特尔法官说,他读到规则的一个方面是说你不能仅仅在网上存在网站费用,但你可以向他们收费以获得更高的访问速度。

美国联邦通信委员会总法律顾问肖恩列夫告诉法庭:“没有人被告知他们不能收费。”

西尔伯曼提出了Verizon的论点,即它有一个第一修正案的权利来决定其用户可以访问哪些网站,例如使用具有化学武器指令的网站访问。

可能表明潜在裁决的Tatel询问Verizon律师Helgi Walker,如果法院驳回该规则所谓的反歧视条款,要求对所有流量进行平等对待,该公司是否可以向网站收取更高速度或其他优先权。

沃克没有回答这个问题。 然而,她建议,如果法院保留了阻止条款,但拒绝了反歧视条款,Verizon会对结果感到满意。

沃尔说:“如果剩下的就是没有阻挡(听不清楚),那么我认为我们今天不会在这里。”

塔特尔撰写了2010年法院的意见,该意见打击了美国联邦通信委员会早些时候对康卡斯特公司提起网络中立案的企图。该法院表示,该机构没有权力阻止康卡斯特阻止带宽占用的应用程序。

法院没有说明何时会在Verizon挑战中发布裁决。

Verizon在听证会后没有立即回应置评请求。

另一家与Verizon并列的无线提供商MetroPCS在被德意志电信公司的T-Mobile USA收购后于今年早些时候撤销了诉讼。

美国联邦通信委员会在Verizon案中的立场得到了最高法院5月份的推动,当时在一个单独的案件中,它裁定支持监管机构在解释其监管机构的程度方面的尊重。

案件是Verizon诉FCC,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院,案件编号11-1355(以及合并案件)。

Alina Selyukh补充报道; 由Ros Krasny,Andrew Hay和Tim Dobbyn编辑

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